Volltextveröffentlichungen (3)

• Wolters Kluwer

  Bauleitplan - Bestimmter Inhalt - Anspruchsbegründung durch Vertrag

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Keine Verpflichtung zur Bauleitplanung durch Vertrag

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ 1982, 249 (Ls.)
• DÖV 1981, 878
• BauR 1982, 30
• ZfBR 1981, 241

Wird zitiert von ... (32)Neu Zitiert selbst (6)

• BVerwG, 01.02.1980 - 4 C 40.77

  Rechtsweg bei Ansprüchen aus ungerechtfertigter Bereicherung; Rechtsnatur von …

  Auszug aus BVerwG, 29.05.1981 - 4 C 72.78

  Ein Anspruch auf Erlaß eines Bauleitplans mit einem bestimmten Inhalt kann durch Vertrag nicht begründet werden (Bestätigung von BVerwG, NJW 1980, 2538 = Buchholz 406.11 § 2 BBauG Nr. 19).

  Dieser Teil des Vertrages bezieht sich "auf einen von der gesetzlichen Ordnung öffentlich-rechtlich ... geregelten Sachverhalt" (Urteil vom 6. Juli 1973 - BVerwG IV C 22.72 - BVerwGE 42, 331 [332]; Urteil vom 1. Februar 1980 - BVerwG 4 C 40.77 - Buchholz 406.11 § 2 BBauG Nr. 19 S. 17 [21] - Rathaus Altenholz -).

  Für Streitigkeiten aus einem derartigen gemischt bürgerlich- und öffentlich-rechtlichen Vertrag ist der Verwaltungsrechtsweg für den öffentlich-rechtlichen Teil anzunehmen (Urteil vom 5. Oktober 1965 - BVerwG IV C 26.65 - BVerwGE 22, 138 [140]; Urteil vom 1. Februar 1980 a.a.O.).

  Hieran ist der erkennende Senat gemäß § 137 Abs. 2 VwGO gebunden (vgl. Urteil vom 1. Februar 1980 a.a.O.).

  Der erkennende Senat hat bereits entschieden, daß §§ 1 ff. BBauG, insbesondere § 2 Abs. 9 BBauG 1960, jetzt § 2 Abs. 7 BBauG 1976/1979, vertragliche Ansprüche auf Bebauungsplanung ausschließen (Urteil vom 11. März 1977 - BVerwG IV C 45.75 - Buchholz 406.11 § 2 BBauG Nr. 16 S. 9 [13]; Urteil vom 1. Februar 1980 a.a.O. S. 22).

• BVerwG, 05.07.1974 - IV C 50.72

  Flachglas - § 1 Abs. 6 BauGB, Abwägungsfehlerlehre, Abwägungsausfall, …

  Auszug aus BVerwG, 29.05.1981 - 4 C 72.78

  Verträge einer Gemeinde, die auf selbstbindende, offensichtlich eine bestimmte Planung in bestimmter Richtung maßgeblich beeinflussende Entscheidungen hinausliefen, seien wegen des Abwägungsgebotes allerdings nur ausnahmsweise unter drei (kumulativen) Voraussetzungen mit § 1 Abs. A Satz 2 BBauG a.F./§ 1 Abs. 7 BBauG 1976 vereinbar (zu vgl. Urteil vom 5. Juli 1974 - BVerwG IV C 50.72 - BVerwGE 45, 309 [321]).

  Das Berufungsgericht hat nun unter Heranziehung der Entscheidung des erkennenden Senats vom 5. Juli 1974 - BVerwG IV C 50.72 - (BVerwGE 45, 309 [321] - Flachglas-Urteil -) die Wirksamkeit der vertraglichen Bindung der Beklagten im Vorfeld der Bauleitplanung angenommen.

• BVerwG, 06.07.1973 - IV C 22.72

  Rechtsweg bei Streitigkeit um einen sog. Folgekostenvertrag

  Auszug aus BVerwG, 29.05.1981 - 4 C 72.78

  Dieser Teil des Vertrages bezieht sich "auf einen von der gesetzlichen Ordnung öffentlich-rechtlich ... geregelten Sachverhalt" (Urteil vom 6. Juli 1973 - BVerwG IV C 22.72 - BVerwGE 42, 331 [332]; Urteil vom 1. Februar 1980 - BVerwG 4 C 40.77 - Buchholz 406.11 § 2 BBauG Nr. 19 S. 17 [21] - Rathaus Altenholz -).

 
• BGH, 22.11.1979 - III ZR 186/77

  Gewährleistung einer Gemeinde für die Bebaubarkeit von ihr privat verkaufter …

  Auszug aus BVerwG, 29.05.1981 - 4 C 72.78

  An dieser Rechtsprechung, die auch der Bundesgerichtshof teilt (Urteil vom 22. November 1979 - III ZR 186/77 - BGHZ 76, 16 [22]), ist festzuhalten.
• BVerwG, 05.10.1965 - IV C 26.65

  Berücksichtiung des mit dem Voreigentümer geschlossenen Vertrages, zur Einordnung …

  Auszug aus BVerwG, 29.05.1981 - 4 C 72.78

  Für Streitigkeiten aus einem derartigen gemischt bürgerlich- und öffentlich-rechtlichen Vertrag ist der Verwaltungsrechtsweg für den öffentlich-rechtlichen Teil anzunehmen (Urteil vom 5. Oktober 1965 - BVerwG IV C 26.65 - BVerwGE 22, 138 [140];… Urteil vom 1. Februar 1980 a.a.O.).
• BVerwG, 11.03.1977 - 4 C 45.75

  Ausschluß von Ansprüchen auf die Aufstellung von Bebauungsplänen; …

  Auszug aus BVerwG, 29.05.1981 - 4 C 72.78

  Der erkennende Senat hat bereits entschieden, daß §§ 1 ff. BBauG, insbesondere § 2 Abs. 9 BBauG 1960, jetzt § 2 Abs. 7 BBauG 1976/1979, vertragliche Ansprüche auf Bebauungsplanung ausschließen (Urteil vom 11. März 1977 - BVerwG IV C 45.75 - Buchholz 406.11 § 2 BBauG Nr. 16 S. 9 [13];… Urteil vom 1. Februar 1980 a.a.O. S. 22).

• BVerwG, 25.11.2005 - 4 C 15.04

  Städtebaulicher Vertrag; Bebauungsplan, Aufstellung eines -s; Anspruch auf -; …

  Ein der Einleitung des Planverfahrens vorgegebener, mehr oder weniger festgelegter und in dieser Festlegung von einem Begünstigten erzwingbarer Planinhalt würde sich innerhalb des Planverfahrens nahezu zwangsläufig als eine zu missbilligende Verkürzung der gebotenen Abwägung darstellen (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Februar 1980 - BVerwG 4 C 40.77 - Buchholz 406.11 § 2 BBauG Nr. 19; Urteil vom 29. Mai 1981 - BVerwG 4 C 72.78 - DÖV 1981, 878).
• BVerwG, 18.07.2012 - 8 C 4.11

  Abänderung; Anmeldung; Anpassungsverlangen; Anpassungsanspruch; Aufhebung; …

  Begründet ein Vertrag sowohl öffentlich-rechtliche wie bürgerlich-rechtliche Verpflichtungen, so kommt es auf die Rechtsnatur des jeweils strittigen Vertragsanspruchs an (Urteil vom 29. Mai 1981 - BVerwG 4 C 72.78 - Buchholz 406.11 § 1 BBauG Nr. 22 = DÖV 1981, 878 und Beschluss vom 27. Januar 2005 - BVerwG 2 B 94.04 - Buchholz 230 § 126 BRRG Nr. 22 = DVBl 2005, 516;… Rennert, in Eyermann, VwGO-Kommentar, 13. Aufl. 2010, § 40 VwGO Rn. 71 m.w.N.).
• BVerwG, 28.12.2005 - 4 BN 40.05

  Moderator, Moderationsverfahren; interkommunale Abstimmung, - Vereinbarung; …

  Nach der Rechtsprechung des Senats kann sich eine Gemeinde weder zu einem bauplanungsrechtlichen Tun noch spiegelbildlich zu einem Unterlassen verpflichten (vgl. Urteil vom 29. Mai 1981 BVerwG 4 C 72.78 Buchholz 406.11 § 1 BBauG Nr. 22;… zustimmend: Bielenberg, in: Ernst/ Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Band I, Stand März 1998, § 2 Rn. 78 f.;… Gierke, in: Brügelmann, Kommentar zum BauGB, Stand Januar 2000, § 1 Rn. 214;… Schrödter, BauGB, 6. Auflage 1998, § 2 Rn. 50).

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.05.2017 - 2 D 27/15

  Städtebauliche Rechtfertigung des Bebauungsplans aufgrund seiner …

  vgl. BVerwG, Urteile vom 1. Februar 1980 - 4 C 40.77 -, BRS 36 Nr. 30 = juris Rn. 42 f., vom 29. Mai 1981 - 4 C 72.78 -, BauR 1982, 30 = juris Rn. 30 ff., und vom 25. November 2005 - 4 C 15.04 -, BVerwGE 124, 385 = juris Rn. 17 f., sowie Beschluss vom 2. Januar 2012 - 4 BN 32.11 -, BRS 79 Nr. 58 = juris Rn. 7.
• OVG Berlin-Brandenburg, 01.07.2011 - 2 A 14.10

  Vollstreckung; gerichtlicher Vergleich; Zwangsgeldfestsetzung; …

  Ob dieser Auffassung, die sich ausdrücklich auf die vor Einführung des § 1 Abs. 3 Satz 2 Halbs. 2 BauGB ergangene Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteile vom 11. März 1977 - 4 C 45.75 -, juris; Urteil vom 1. Februar 1980 - 4 C 40.77 -, juris; Urteil vom 29. Mai 1981 - 4 C 72.78 -, juris) bezieht, grundsätzlich zu folgen ist, kann hier dahinstehen.

  Damit lasse sich die Begründung eines diese Regelung notwendig mehr oder weniger unterlaufenden vertraglichen Anspruchs auf Bebauungsplanung nicht vereinbaren (vgl. BVerwG…, Urteil vom 1. Februar 1980, a.a.O., Rn. 42; Urteil vom 29. Mai 1981, a.a.O., Rn. 32).

• BGH, 02.10.2003 - V ZB 8/03

  Zulässigkeit des Rechtswegs zu den Zivilgerichten

  Teilweise wird aber auch auf das einschlägige Vertragselement abgestellt (BAG, NJW 1969, 1192; BVerwG, DÖV 1981, 878; BGH, Beschl. v. 19. Dezember 1996, III ZB 105/96, NJW 1998, 909, 910; BAG, NJW 1969, 1192; OVG Schleswig, NordÖR 2002, 309, 310).
• OVG Niedersachsen, 17.03.1994 - 1 L 219/91

  Bebauungsgenehmigung; Pferdestall; Wohnzweck; Nutzungsänderung; Aussenbereich

  - Besondere Umstände, die geeignet sind, den dauerhaften Fortbestand des geplanten Unternehmens trotz eines nur geringen Eigenanteils der Kläger an den landwirtschaftlichen Nutzflächen als gesichert anzusehen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 3.11.1972 - IV C 9.70 -, BVerwGE 41, 138; Urt. v. 13.4. 1983 - 4 C 72.78 -, DÖV 1983, 816), liegen nicht vor.

  Insbesondere gehört es gerade nicht zum typischen Betriebsbild einer im wesentlichen auf der Haltung von Pensionspferden basierenden landwirtschaftlichen Tätigkeit, daß der gesamte, jedenfalls aber weitaus größte Teil der Nutzflächen nur gepachtet wird, wie es zum Beispiel bei der Wanderschäferei der Fall ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 13.4. 1983, aaO.).

• VGH Hessen, 06.03.1985 - 3 N 207/85

  Verbot vertraglicher Vorwegnahme von Planungsentscheidungen - Fehlerhafte …

  So wie gemäß § 2 Abs. 7 BBauG auf die Aufstellung, Änderung, Ergänzung oder Aufhebung von Bauleitplänen - dies sind gemäß § 1 Abs. 2 BBauG der Flächennutzungsplan und der Bebauungsplan - kein Anspruch besteht, wovon entsprechend auch für die Satzung nach § 34 Abs. 2 BBauG auszugehen ist, kann ein Anspruch auf Erlaß eines Bauleitplanes mit einem bestimmten Inhalt auch nicht durch Vertrag begründet werden (vgl BVerwG, Urteil vom 29. Mai 1981 - 4 C 72.78 - BauR 1982, 30).

  Die mögliche Unwirksamkeit der in § 6 des Kaufvertrages enthaltenen Zusage schließt die Abwägungserheblichkeit als privater Belang aber nicht aus (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Mai 1981, a.a.O.).

• BGH, 09.12.1982 - III ZR 56/81

  Ansprauch auf Schadensersatz aus Amtshaftung - Erteilung eines rechtswidrigen …

  Dagegen hat es im Urteil vom 29. Mai 1981 (4 C 72.78 = ZfBR 1981, 241) - von dem Bestehen eines gemischt öffentlich-rechtlichen/privatrechtlichen Vertrages ausgehend - den Verwaltungsrechtsweg (nur) für zulässig erachtet, soweit es sich um den öffentlich-rechtlichen Vertragsteil handelt.

  Letztere ist nichtig; denn nach der übereinstimmenden Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs und des Bundesverwaltungsgerichts entbehren vertragliche Zusagen einer Gemeinde, einen inhaltlich näher bestimmten Bebauungsplan innerhalb bestimmter Zeit aufzustellen oder doch zumindest die Aufstellung in Übereinstimmung mit dem Vertragspartner zu fördern, der Wirksamkeit (BGHZ 76, 16, 22 m.w.Nachw.; BVerwG ZfBR 1981, 241 m.w.Nachw.).

• BVerwG, 28.12.2005 - 4 BN 41.05

  Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …

  Nach der Rechtsprechung des Senats kann sich eine Gemeinde weder zu einem bauplanungsrechtlichen Tun noch spiegelbildlich zu einem Unterlassen verpflichten (vgl. Urteil vom 29. Mai 1981 BVerwG 4 C 72.78 Buchholz 406.11 § 1 BBauG Nr. 22;… zustimmend: Bielenberg, in: Ernst/ Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Band I, Stand März 1998, § 2 Rn. 78 f.;… Gierke, in: Brügelmann, Kommentar zum BauGB, Stand Januar 2000, § 1 Rn. 214;… Schrödter, BauGB, 6. Auflage 1998, § 2 Rn. 50).
• BVerwG, 12.02.1988 - 4 NB 4.88

  Abwägungskompetenz hinsichtlich der Belange des Naturschutzes und der …
• BVerwG, 28.12.2005 - 4 BN 43.05

  Voraussetzungen des Vorliegens eines schwer wiegenden Fehlers (hier: Befangenheit …
• OLG Schleswig, 28.01.2003 - 16 W 155/02

  Rechtsweg bei "gemischt" öffentlichrechtlich/privatrechtlichen Verträgen
• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2013 - 2 E 182/13

  Feststellung des öffentlich-rechtlichen Charakters eines notariellen Vertrages
• VG Köln, 18.02.2011 - 18 K 1600/09

  Verweisung; Verwaltungsrechtsweg; öffentlich-rechtliche Streitigkeit; …
• BVerwG, 28.12.2005 - 4 BN 44.05

  Schwerwiegender Fehler (hier: Befangenheit des Moderators) im Rahmen eines zur …
• BVerwG, 28.12.2005 - 4 BN 42.05

  Voraussetzungen für das Vorliegen eines schwerwiegenden Fehlers (hier: …
• OVG Saarland, 27.08.2002 - 2 N 1/01

  Anforderungen an einen vorhabenbezogenen Bebauungsplan; Antragsbefugnis im …
• VGH Hessen, 07.06.1994 - 3 N 2480/91

  Bebauungsplanänderung: fortschreitende Umnutzung von Wochenendhäusern zu …
• OVG Berlin, 14.12.1992 - 2 A 4.89

  Bauleitplanung: Festsetzung eines Fußgängerbereichs durch Bebauungsplan, …
• VG Hannover, 27.02.2002 - 6 A 1660/01

  Annahmeerklärung; Eltern; Klassenfahrt; Kostenbeteiligung; Kostenübernahme; …
• VGH Baden-Württemberg, 15.12.1994 - 5 S 870/93

  Einzelfall fehlenden Feststellungsinteresses; unwirksame Verpflichtung einer …
• BVerwG, 07.06.1989 - 8 B 23.89

  Nichtzulassung der Revision mangels grundsätzlicher Bedeutung - Anspruch auf …
• OVG Berlin, 23.08.1996 - 2 B 18.93

  Bauleitplanung: Bestimmtheit einer Bebauungsplanfestsetzung, Ausweisung eines …
• OLG Naumburg, 28.10.1999 - 11 U 137/99

  Rechtsweg bei Klagen aus einem Erschließungsvertrag
• VG Augsburg, 22.01.2013 - Au 3 K 12.1175

  Kostentragung; Zurückschicken einer Schülerin von einer Klassenfahrt; …
• BVerwG, 23.08.1984 - 4 B 154.84

  Begrenzung der zulässigen Grundfläche von Wochenendhäusern - Beschwerde gegen die …
• BVerwG, 28.06.1984 - 4 B 124.84

  Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Anspruch auf Erlass eines …
• BVerwG, 06.04.1984 - 7 B 49.84

  Grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache - Revisibilität landesrechtlicher …
• BVerwG, 10.07.1985 - 4 B 118.85

  Möglichkeit der Abänderung der Voraussetzungen für die Erteilung einer …
• VG München, 17.05.2011 - M 3 K 09.3418

  Unterrichtsausschluss durch Zurückschicken vom Schullandheim
• BVerwG, 28.05.1985 - 4 B 87.85

  Anspruch des Bürgers auf Aufstellung oder Ergänzung eines Bebauungsplans - …